农业是关系国计民生的基础产业。《中共中央关于造订国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“把农业建成现代化大产业”，体现了对农业发展局势的正确把握，为今后一个时期加快农业现代化提供了方向指引。

　　“十五五”时期农业迎来可贵发展机缘。专家以为，随着城乡融合加深，农业职能愈加多元，产业内涵更为丰硕。伴随科技革命深刻推动，现代信息技术、生物技术等在农业领域加快利用，传统农业加快刷新升级，农业产业正被沉新界说，农业形貌将为之一新。把农业建成现代化大产业，前提更为有利、机遇已经成熟。

　　构建多元食品供给系统

　　随着居民消费结构升级，食品多元化特点愈加显著。2013年至2023年，谷物人均消费量降落13.2%，蛋类、鲜瓜果、肉类、水产品、蔬菜人均消费量则均有显著增长。只管2024年我国粮食产量超过1.4万亿斤，但耕地水资源约束日益趋紧、极端气象异常多发，粮食供求总体仍呈紧平衡状态，食品需要升级趋向仍将持续。在此布景下，践行大食品观，构建多元化食品供给系统成为必然。

　　农业村落部村落经济钻研中心产业发展钻研室主任曹慧以为，设置大食品观，就是要与居民食品需要变动相适应，不仅守住“米袋子”，还要提稳“菜篮子”，抓牢“油瓶子”，抱好“奶罐子”。从供给角度，推动农业从以往仅注沉保数量，向保多样、保质量的方向转变。既要农林牧渔并举，在更高水平上保险有效供给，更要推动农业由增产转向提质，对准居民消费结构变动，推动种类培优、品质提升、品牌打造和尺度化出产。

　　提升渔业和食用菌产业发展水平。曹慧说，一方面，支持发展深远海养殖，建设海上牧场。近年来，居民对海水产品的需要增长，而陆域与近海养殖空间趋紧。大力发展深远海养殖，对构建多元化食品供给系统拥有沉要意思。另一方面，推动食用菌产业提质增效，推进藻类食品开发。食用菌产业是全方位多蹊径开发食品资源的沉要产业。近年来，食用菌产业发展迅速，是继粮、菜、果、油之后的第五大超3000亿元产值的种植业。

　　发展林下经济，壮大林草产业。福建农林大学经济与治理学院院长戴永务暗示，这是践行大食品观的必然要求，应从多维度协同发力。一是强化人为智能赋能。依陀装智慧林草”建设，利用物联网、卫星遥感及无人机技术，构建林下资源智能感知网络；利用人为智能成立动植物成长模型与病虫害预警系统，推广自动化采收与精密化治理设备。二是严守生态安全底线。成立严格的林地生态承载力评估机造，推广生态敦睦型复合经营模式，实现生态保育与产业发展良性互动。

　　戴永务建议，在对峙集体林地所有权不变的前提下，加快成立林下空间经营权确权登记颁证造度，明确界定利用领域、期限及权能，赋予其抵押、担保及流转属性，解决经营主体融资难题。同时，健全统计监测系统，尽快将林下经济纳入国度统计调查造度领域，统一造订涵盖种植、养殖、采集及景观利用的分类尺度与核算指标，精准把握产业底数。

　　推动村落产业融合发展

　　“十四五”期间，各地强龙头、补链条、兴业态、树品牌，村落产业融合发展获得积极功效。一方面，农产品加工业提质增效。2024年，全国规模以上农产品加工企业超10万家，重要农产品加工转化率达到75%。另一方面，村落新产业新业态蓬勃发展。村落电商、直播带货、休闲农业等新产业新业态不休涌现，正深刻扭转村落产业格局。

　　漯河农业大学金善宝农业现代化发展钻研院钻研员、经济治理学院教授耿献辉说，当前，我国农业正从单毕出产职能向生态修养、休闲履历、文化传承等多元价值拓展，亟需通过融合发展将资源优势转化为发展优势。

　　耿献辉暗示，在推动蹊径上，一是要延长产业链条，提升农产品附加值。聚焦粮食和沉要农产品，支持新型经营主体发展产地初加工和精湛加工，推动加工产能向县域布局，建设一批现代农业产业园，让更多收益留在村落、惠及农夫。二是造就新兴业态，拓展价值实现蹊径。依附村落特色资源，大力发展村落游览、农耕履历、健全养老等新业态，推动“农业+”多业态融合，打造一批休闲农业精品园区，造就数字农业新业态，满足城乡居民多元化需要。

　　强化科技赋能农业发展

　　近年来，我国建成从中央四处所较为完整的农业科技创新系统，有农业科研院校800多家、科研人员约12万人。有关部门专门造订政策文件，整合科技资源，推动加快构建梯次明显、分工合作、适度竞争的农业科技创新系统，创新系统整体效力显著提升。

　　华中农业大学经济治理学院院长李谷成以为，把农业建成现代化大产业，是保障粮食安全和农业产业竞争力的关键行动。“现代化”意味着农业要从传统的身分投入驱动，跃升为以科技创新为主题的高效能产业系统，加快造就农业新质出产力。“大产业”强调扩大农业产业的表延天堑，其产业链从传统的“耕种—加工—流通”扩大到研发、设备、服务、金融、数据等全链条。

　　在李谷成看来，建设现代化大产业，要沉塑现代农业产业系统，安身“十五五”规划，强化优势特色产业布局，加快推动产业链向技术前端和加工端延长。要优化身分配置方式，加快村落数字基础设施升级，推进农业向知始集型、技术密集型发展。要强化政策支持系统，美满耕地；ぴ於取⒅忠蛋踩Ｏ栈旌团┮党叨认低，健全农业保险、气象风险治理、碳减排激励等政策工具，为农业提供不变预期和持久

起源：经济日报