2024年“推进经济坚韧向好、加快绿色低碳高质量发展」佝策清单（第二批）

为深刻贯彻党中央、国务院决策部署
，推动全省大规模设备更新和消费品以旧换新“六大工程”、降低物流成本等沉点工作工作扎实落地
，着力引发需要潜能
，通顺经济循环
，推进更高水平供需衔接适配
，为加快绿色低碳高质量发展提供有力支持
，现造订如下政策措施。

一、推动大规模设备更新和消费品以旧换新

1. 将钢铁、有色、石化、机械、轻纺等沉点行业出产设备、用能设备、发输配电设备等更新刷新
，纳入技术刷新设备奖补政策支持领域
，对相应设备购置用度（单项设备购置用度10万元以上
，且总额不低于1000万元）
，按最高不超过10%的比例
，单户企业最高支持500万元。（牵头单元：省工业和信息化厅、省财政厅）

2. 落实中央设备更新贷款财政贴息政策资金
，萦绕沉点行业设备更新刷新、交通运输设备和老旧农业机械设备更新等领域
，对切合前提的新增设备贷款赐与贴息支持
，推进设备大规模更新。（牵头单元：省财政厅、省发展鼎新委、中国人民银行山东省分行）

3. 两全落实中央和省级住建领域设施更新资金22亿元
，支持切合前提的城镇老旧幼区执行供水、供热、供气、排水、安防等基础设施刷新提升项目
，进一步改善城镇居民居住前提。（牵头单元：省住房城乡建设厅、省财政厅）

4. 激励已投运生物天然气发电企业设备更新刷新
，提升安全靠得住水平
，对生物天然气发电项目
，2024-2025年其上网电价在现行尺度基础上补助至0.75元
，推进行业高端化、智能化、绿色化发展。（牵头单元：省发展鼎新委、国网山东省电力公司）

5. 省级两全有关资金
，支持发展国三及以下排放尺度非营运柴油货车裁减更新
，依照“早裁减多补助、晚裁削减补助”准则
，分辨分歧车辆类型、使用年限及裁减功夫
，凭据各市2024年度裁减工作实现情况赐与肯定比例奖补。（牵头单元：省生态环境厅、省公安厅、省财政厅）

6. 2024-2025年
，省级筹集资金
，支持老旧新能源城市公共汽电车和动力电池更新换代
，对更新切合前提的城市公共汽电车和动力电池
，凭据分歧车辆类型、电池规格
，赐与城市公交企业一次性定额补助。（牵头单元：省交通运输厅、省公安厅、省财政厅）

7. 2024-2025年
，省级筹集资金
，支持内河和沿海高耗能高排放老旧运输船舶提前报废拆解以及新能源、清洁能源船舶建造
，对切合前提的航运企业赐与一次性定额补助。（牵头单元：省交通运输厅、省财政厅）

8. 2024-2025年
，省级筹集资金4500万元
，支持2019年1月1日前安放龙骨的600总吨以上切合前提的老旧内河运输船舶
，发展岸电系统受电设施刷新
，2025年年底前实现切合前提的船舶刷新工作。（牵头单元：省交通运输厅、省财政厅）

9. 深刻执行农业机械报废更新、购置利用补助政策
，对切合前提的拖沓机、结合收割机、饲料（草）粉碎机、铡草机4类农机报废
，依照单台农业机械分歧类型赐与定额报废补助
，逐步扩大报废补助领域；对切合前提的农业机械赐与肯定购置补助。补助对象为从事农业出产的幼我或农业出产经营组织。（牵头单元：省农业村落厅、省财政厅、省商务厅）

10. 2024年支持刷新提升1万家村卫生室
，两全有关资金
，为切合前提的村卫生室建设智慧随访设备、康复理疗设备以及必要的体检设备
，全面优化提升基层医疗卫生前提。（牵头单元：省卫生健全委、省财政厅）

11. 两全落实中央和省级有关政策
，支持索路缆车、轨路滑路、游乐设备、演艺设备等升级刷新
，推动房车、游轮、游艇、游览车辆等游览设备更新购置
，加快文化和游览公共场所设施智慧化升级。（牵头单元：省文化和游览厅）

12. 两全落实中央和省级有关资金
，支持学科评估了局B以上学科、“双高”、“811”建设高校
，以及国度、省产教融合创新平台、国度和省级沉点尝试室等沉大科研平台更新购置一批讲授科延注尝试实训仪器设备
，单台（套）价值准则上在50万元及以上。（牵头单元：省教育厅）

13. 执行财政资金股权投资支持沉点行业高水平技术刷新
，省级铺排2.65亿元
，沉点投向承担省沉点技术刷新项目、工业互联网建设利用项目、数字经济沉点项目等切合前提的企业。股权投资参股比例准则上不超过被投资企业总股本的25%
，投资期限通常为3-5年。投资期内
，对被投资企业成长为国度级单项冠军企业、专精特新“幼巨人”企业、双跨或特色专业型平台
，省级单项冠军企业、“瞪羚”企业、“独角兽”企业、“专精特新”企业
，以及提前退出功夫达1年以上（含）的
，赐与投资收益的30%-50%让利嘉奖。（牵头单元：省工业和信息化厅、省财政厅）

14. 结合沉点行业领域大规模设备更新
，支持创新产品推广利用
，对已经获得研发突破、具备出产能力、正处市场推广期的首台（套）技术设备
，出产企业为其采办切合前提的保险
，省财政依照不超过3%的费率上限及企业现实投保额的80%
，赐与单个企业最高500万元保费补助。（牵头单元：省工业和信息化厅、省财政厅）

15. 聚焦工程机械、农机设备、医疗设备、节能环保设备、工业机械人、智能家电、新能源汽车等沉点领域
，分行业造订优质产品和先进设备清单
，成立美满评价机造
，推荐更多企业和产品纳入国度设备更新和消费品“以旧换新”有关推广目录。对纳入国度有关目录清单的出产企业
，其新上切合前提的扩大产能、技术升级等沉点项目
，优先推荐申报中央预算内投资、超持久出格国债等政策性资金。（牵头单元：省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农业村落厅、省卫生健全委）

16. 两全落实中央财政和省级有关资金
，支吃禧车报废更新
，对幼我消费者报废国三及以下排放尺度燃油乘用车或2018年4月30日前（含当日）注册登记的新能源乘用车
，并在山东省登记的汽车销售机构采办纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车
，赐与一次性定额补助。其中
，对报废上述两类旧车并采办新能源乘用车的
，补助1万元；对报废国三及以下排放尺度燃油乘用车并采办2.0升及以下排量燃油乘用车的
，补助7000元。（牵头单元：省商务厅、省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅）

17. 支持充电基础设施建设
，2024年
，省级筹集资金1.26亿元
，依照每个乡镇8万元、每个街路4万元的尺度赐与补助
，加快补齐充电基础设施布局短板。（牵头单元：省能源局、省财政厅）

18. 奉行沉点领域绿色采购
，对切合前提的节能、节水、环保产品尝试优先采购或强造采购。加大对新能源交通工具确当局采购力度
，公务用车除特殊工作要求表全数采购新能源汽车
，并优先采购提供新能源汽车的租赁服务。（牵头单元：省财政厅、省机关事务局）

19. 依照省级奖补
，各市发放促消费补助、企业让利等方式
，支持家电销售企业结合出产企业、回收企业发展线上线下以旧换新
，对幼我消费者在政策期内交售空调、冰箱（含冰柜）、洗衣机（含干衣机）、电视机、电脑（限台式电脑和笔记本电脑
，其中台式电脑显示器与主机为一套）等5类旧家电
，并新购上述品类一级、二级能效家电、绿色智能家电的赐与补助。省财政铺排有关资金
，凭据2024年各市废旧家电回收量同比增长情况和限额以上家电零售额增量贡献等赐与嘉奖。（牵头单元：省商务厅、省发展鼎新委、省财政厅）

20. 两全省预算内投资资金
，支持废旧家电回收处置系统建设
，对切合前提的废旧家电回收平台和拆解再利用项目赐与肯定投资补助；≈醒氩普资金
，支持拔除电器电子产品回收处置工作。（牵头单元：省发展鼎新委、省财政厅、省商务厅、省生态环境厅）

21. 对家电出产、销售、回收、处置企业
，新建废旧家电回收站、回收运输中转站项目
，切合河山空间规划的
，做好规划和用地保险；废旧家电回收企业、具备资质拆解企业等属于增值税幼规模纳税人或幼型微利企业的
，2027年12月31日前凭据国度有关划定减半征收房产税、城镇地皮使用税。（牵头单元：省天然资源厅、省税务局、省财政厅）

22. 落实国度有关划定
，切合前提的企业销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务
，可享受增值税即征即退政策；企业以《资源综合利用企业所得税优惠目录》划定的资源作为重要原资料
，出产国度非限度和不容并切合国度和行业有关尺度的产品获得的收入
，减按90%计入收入总额。（牵头单元：省税务局、省财政厅）

二、有效降低全社会物流成本

23. 对行驶山东省内高速公路装置ETC套装设备的货车用户尝试85折通畅费优惠
，政策执行期耽搁至2025年12月31日。（牵头单元：省交通运输厅）

24. 对纳入省级沉点基础设施项主张疏港铁路、大量货物年运量150万吨以上铁路专用线
，优先保险项目合理用地需要
，推动沿海重要港口集装箱、大量干散货港区实现与铁路直接连通
，解决铁路运输“前后一公里”问题。进一步优化代理收费、专用线收费
，有效降低铁路运输成本。（牵头单元：省交通运输厅、省发展鼎新委、省天然资源厅、中国铁路赤峰局集团有限公司）

25. 对通畅京杭运河（蕴含支流航路）山东段的集装箱船舶执行免费过闸。对在幼清河航行的船舶通畅费、过闸费赐与全额补助
，政策执行期至2025年12月31日
，其中2024年补助总额度最高2000万元。（牵头单元：省交通运输厅、省财政厅）

26. 省级筹集2000万元
，对2024年经山东港口的内贸海运多式联运“一箱造”业务
，赐与最高600元/标箱补助。（牵头单元：省交通运输厅、省财政厅）

27. 省级筹集2000万元
，对2024年山东港口海铁联运班列出口下水集装箱
，赐与每标箱350-500元补助；对2024年支线船公司在山东港口运营的内支线
，每运营一个航次补助5万元。（牵头单元：省交通运输厅、省财政厅）

28. 激励物流企业发展壮大
，对2023年实现交易收入3000万元以上的新增纳统企业
，且2024年交易收入同比增长15%以上的
，择优赐与10万元一次性补助。（牵头单元：省发展鼎新委、省财政厅）

29. 支持全省惠民流通项目建设
，两全省预算内投资4000万元
，对切合前提的冷链物流补短促融项目、现代物流提质增效项目赐与肯定投资补助。（牵头单元：省发展鼎新委、省财政厅）

30. 将现代物流业作为省服务业发展疏导资金沉点支持方向
，铺排3000万元左右资金
，支持10个左右切合前提的现代物流项目建设。（牵头单元：省发展鼎新委、省财政厅）

31. 对国度、省确定的物流枢纽、铁路专用线、冷链物流等沉大物流基础设施项目
，在建设用地指标方面赐与沉点保险。索求新型物流用地供给保险模式
，激励利用有效载体和多种渠路整合盘活存量闲置地皮资源用于物流用处。在切合规划、不扭转用处的前提下
，对提高自有工业用地或仓储用地利用率、容积率并用于仓储、分拨转运等物流设施建设的
，不再增收地皮价款。支持利用切合规划的集体经营性建设用地建设物流基础设施。支持交通运输枢纽综合立体开发和骨干通路沿线地皮物流职能开发
，充分利用碎片化闲置低效地皮发展物流服务；С掷霉ひ灯笠稻沙Х俊⒉挚夂痛媪康仄ぷ试唇ㄉ栉锪魃枋┗蛘咛峁┪锪鞣务
，涉及原划拨地皮使用权让渡或者租赁的
，依法依规办理地皮有偿使用手续。（牵头单元：省天然资源厅、省发展鼎新委）

32. 对物流企业自有（蕴含自用和出租）或承租的大量商品仓储设施用地
，2027年12月31日前凭据国度有关划定减按所属地皮等级合用税额尺度的50%计征城镇地皮使用税。（牵头单元：省税务局）

以上政策自颁布之日起执行
，未明确执行期限的有效期至2024年12月31日。各牵头单元同步造订落实配套措施
，加大政策宣传解读力度
，推动直达基层、直接惠及经营主体；定期组织发展政策评估
，强化一线调研服务
，实时解决政策落地中的堵点卡点问题；积极做好对上争取工作
，力争获得更多国度支持
，凝聚形成政策合力
，推动全省大规模设备更新和消费品以旧换新、降低物流成本工作获得显著功效。

（信息起源：山东省人民当局网站）